市场监管总局“两新”尺度提拔步履工做成效专

　　浙江省市场监管局副局长章一文：浙江认实贯彻落实国度“两新”尺度化工做要求，充实阐扬尺度引领感化，将尺度提拔步履贯穿设备更新、消费品以旧换新和收受接管轮回操纵“三大步履”全过程。

　　中国市场监管报记者提问：《以尺度提拔牵引设备更新和消费品以旧换新步履方案》中涉及轻工范畴的尺度都有哪些，这些尺度发布实施对推进轻工行业高质量成长有哪些感化和成效？

　　二是正在推进消费品以旧换新方面，调研反映，我国已发布汽车、家电、电子产物、家居产物等范畴尺度跨越4500项，居平易近消费体验和平安保障获得不竭改善，但跟着消费品智能化、收集化、高端化成长，需要进一步提拔保守消费质量量平安尺度程度，鞭策保守消费升级，同时也需要加速新兴消费品尺度供给，引领创制新型消费。为此，我们聚焦汽车、家电、家居、新兴消费等范畴摆设制修订115项国度尺度，以尺度提拔帮力消费提质扩容，不竭激发内需潜力。

　　二是切近平易近生消费现实需求，以尺度推进消费提质扩容。为满脚人平易近群众对高质量糊口、绿色平安等需求，组织制修订汽车、家电、家居、新兴消费等范畴国度尺度115项，不竭提拔产质量量和平安尺度程度，帮力高质量耐用消费品更多进入居平易近糊口，满脚人平易近群众改善糊口需要。好比，电动汽车动力电池平安尺度实现严沉冲破，初次将“不起火、不爆炸”列为强制性要求，鞭策车企优化电池布局和热办理系统，显著提拔新能源汽车平安程度，加强消费决心。发布适老评估国度尺度，为适老化补助供给了科学根据。据相关数据统计，到2025年，已带动相关产物发卖金额近57亿元。

　　三是正在鞭策财产轮回通顺方面，我们考虑设备更新和消费品以旧换新后会带来大量的报废退役产物，必然要求加速成长轮回经济，通过补齐轮回经济的尺度短板，指导产物设想端愈加沉视易收受接管、易再生，规范产物收受接管端的拆解再操纵。为此，我们聚焦产物绿色设想、二手产物买卖、废旧产物收受接管操纵、再生材料利用等范畴摆设制修订66项国度尺度，帮力通顺资本轮回操纵。

　　12月26日上午，市场监管总局召开“两新”尺度提拔步履工做成效专题旧事发布会。以下为发布会文字实录。

　　二是正在低碳转型方面。日用陶瓷、照明电器、塑料成品等碳脚印核算尺度，帮力企业精准识别高碳环节，科学优化减排径，从泉源鞭策低碳转型。以景德镇集中产瓷区为例，本地各类窑炉3500座以上，依托尺度精准定位减排环节环节取焦点问题，倒逼企业设备更新、工艺升级，估计每年减排二氧化碳约8。4万吨。

　　市场监管总局旧事宣传司副司长孙延峰：密斯们、先生们，伴侣们，欢送加入市场监管总局专题旧事发布会。2024年市场监管总局等七部分印发《以尺度提拔牵引设备更新和消费品以旧换新步履方案》以来，“两新”主要尺度正在无效支持扩大市场需求、鞭策设备更新、推进居平易近消费等方面取得积极成效。为了让大师更好地领会相关环境，今天我们邀请到市场监管总局尺度手艺司司长刘洪生先生，工业和消息化部科技司副司长姚佳密斯、中国轻工业结合会副会长刘江毅先生、浙江省市场监管局副局长章一文先生，请他们引见相关内容并回覆记者提问。

　　一是强化尺度供给质量。参取制定“两新”国度尺度99项，占国度使命总数的33%。聚焦“更强”尺度束缚、“更高”尺度引领、“更绿”尺度支持的要求，发布“两新”“浙江制制”尺度114项，以高尺度引领高质量成长。如制定国度尺度《中小学生午休课桌椅通用手艺要求》，处理中小学生午休躺睡难题，成为教育部“校园健康步履打算”沉点保举利用尺度，现正在良多中小学生由于这个尺度的实施半夜能够躺下歇息。

　　党的二十届四中全会对尺度化工做做出新摆设提出新要求，市场监管总局聚焦优化提拔保守财产、推进办事业优良高效成长、鼎力提振消费等沉点发力，正正在结构开展一批新的专项步履，不竭健全国度尺度系统，更好以尺度升级推进经济高质量成长。2026年次要从四个方面开展工做：一是持续鞭策保守财产尺度更新。环绕石化、机械、轻工、钢铁、有色、建材、纺织、船舶、汽车、电力等十大保守财产高质量成长需求，智能化、绿色化、融合化标的目的，鞭策完成1800余项尺度制修订，帮力财产转型成长。二是加速推进消费品尺度升级。聚焦消费者对平安、质量、绿色、智能、健康等方面的新需求，研究制定加速推进消费品国度尺度升级工做方案，出力建立取高质量成长相顺应的新型消费品尺度系统，为添加消费品供需适配性、激发消费潜力供给支持。三是加强办事尺度扶植。研究出台加强办事尺度扶植指点看法，环绕出产性办事业、糊口性办事业和公共办事等沉点范畴紧迫需求，加强保守和新兴办事范畴尺度扶植，推进办事业优良高效成长。四是加大强制性尺度研制力度。鞭策实施强制性国度尺度更新升级专项步履，加大涉及生命财富平安的强制性尺度供给，会同相关部分加速保温材料、化学品、特种设备、动力电池收受接管操纵等范畴尺度研制，及时将相关主要范畴的保举性国度尺度为强制性国度尺度，切实建牢涉及平安的尺度防地。

　　下一步，中国轻工业结合会将持续聚焦平易近生焦点范畴，组织做好尺度宣贯取评估，鞭策尺度取财产深度融合，让更多高质量轻工产物走进千家万户，为扩大内需、保障平易近生供给无力的尺度保障。感谢大师！

　　工业和消息化部科技司副司长姚佳：感激对工业范畴设备更新工做的持续关心。大规模设备更新是、国务院做出的严沉决策摆设，是鞭策制制业高端化、智能化、绿色化成长，成长新质出产力的主要抓手。正在“两新”政策持续发力下，我国工业范畴大规模设备更新加快落地，不只拉动了投资增加、推进了财产成长，更正在内需潜力、帮力绿色转型等方面阐扬了主要感化。正在推进这项系统性工程中，尺度阐扬着根本性、引领性的环节感化。

　　下一步，市场监管总局将持续巩固“两新”尺度提拔步履工做成效，加大尺度宣贯实施力度，持续以高尺度牵引财产立异、推进消费增加、办事高质量成长。我先引见这些，感谢大师！

　　市场监管总局尺度手艺司司长刘洪生：列位伴侣，大师上午好！为贯彻落实地方财经委员会第四次会议摆设，开展“两新”步履，市场监管总局深切行业协会、科研院所调研，结合国度成长委、工业和消息化部等七个部分印发《以尺度提拔牵引设备更新和消费品以旧换新步履方案》，聚焦加速能耗排罢休艺尺度升级、强化产质量量平安尺度提拔、加大收受接管轮回操纵尺度供给3方面沉点使命，摆设制修订13个沉点范畴294项国度尺度。颠末两年的工做，各部分加强协调共同，结实无力鞭策尺度研制，目前相关尺度已全数完成核准发布，尺度研制使命收官。下面，我就“两新”尺度提拔相关环境做简要引见。

　　一是凸起节能降碳束缚引领，以尺度鞭策设备升级。为指导企业实施手艺和设备更新升级，裁减掉队产能和产物，组织制修订火电、钢铁、建材等沉点行业能耗限额尺度，全面加严汽锅、电机、变压器等通用设备能效要求，发布国度尺度113项，帮力加速裁减掉队产能，持续提拔先辈产能比沉。好比，新版燃煤发电机组能耗限额强制性国度尺度，估计到2030年可鞭策平均供电煤耗下降至每千瓦时302克尺度煤以下，响应削减二氧化碳排放约1。6亿吨。完美碳排放核算取产物碳脚印尺度系统，发布18项企业温室气体排放核算国度尺度，为处理碳排放“算什么、怎样算”供给了同一规范，指导企业系统实施节能降碳。

　　市场监管总局旧事宣传司副司长孙延峰：感谢记者伴侣们的提问。今天我们的提问环节就到这里。若是大师还有想领会的其他问题，请会后取旧事宣传司联系。发布会到此竣事。感谢！

　　中国质量报记者提问：“两新”尺度发布实施取得了积极成效，正在鞭策尺度使用方面次要采纳哪些行动？党的二十届四中全会提出，要扩大内需这个计谋基点，请引见一下，2026年正在支持扩大内需方面，市场监管总局还有哪些新的工做放置摆设？

　　四是强化工做系统集成。我们按照省委、省专题摆设“两新”尺度工做，建立省级统筹、部分协同、上下联动工做系统。印发全省尺度提拔步履方案，11个设区市连系现实细化落实行动，工业、能源、交通等相关行业部分将“两新”营业工做取尺度实施使用共谋划、同推进。同步强化市场监管法律，将工业设备、家电、家具等27种产物纳入我省产质量量监管沉点，组织专项监视抽查500批次；开展消费品以旧换新价钱次序集中整治，立案查处价钱违法案件123件，切实公允合作的市场和消费者权益。我就先引见这些，感谢大师！

　　总之，通过加速升级实施节能降碳、环保、平安、轮回操纵等环节尺度，无效支持各类出产设备和消费品更新换代，加之配套政策协同发力，将无力牵引财产转型升级和消费潜能。

　　中国轻工业结合会副会长刘江毅：轻工业是我国国平易近经济的保守劣势财产、主要平易近出产业。2025年，轻工业经济运转稳健向好，彰显出强劲的成长韧性。本年1—10月，轻工业累计实现停业收入19万亿元，同比增加1。9%；实现利润1。14万亿元，同比增加1。6%。轻工业以占全国工业13%的资产，实现了全国工业16。7%的停业收入和19。2%的利润，为国平易近经济平稳增加做出了积极贡献。

　　一是正在以旧换新方面。截至2024岁尾，我国冰箱、洗衣机、空调等家电保有量跨越30亿台，家用电器机能质量、立异品类等尺度，无效支持以旧换新政策落地。本年1至11月，家电以旧换新超1。28亿台，带动相关商品发卖额超2。5万亿元。家具智能品级评定等尺度，帮奉行业智能升级，龙头企业加快推出中高端智能家具产物，市场规模达100亿元以上，成为家具消费升级的新增加点。

　　一是正在鞭策设备更新方面，调研发觉，虽然我国已发布能耗能效尺度140余项，发布污染物排放尺度170余项，但跟着手艺升级，相关能耗能效目标需要进一步提拔，污染物排放要求还需要进一步加严，企业碳排放核算和产物碳脚印尺度需要尽快健全完美。为此，我们聚焦加速能耗排罢休艺尺度升级，摆设制修订113项国度尺度，指导企业实施手艺和设备更新升级，帮力裁减掉队产能。

　　市场监管总局旧事宣传司副司长孙延峰：感激刘洪生先生的引见。下面进入提问环节，提问前请传递一下所正在的旧事机构。

　　下一步，工信部将继续会同相关部分，持续完美工业范畴尺度系统，强化尺度实施使用，沉点做好已发布尺度的宣贯解读。同时，慎密财产成长趋向和国际前沿，当令修订更新尺度，持续强化尺度对设备更新的牵引感化，为加速扶植以实体经济为支持的现代化财产系统做出更大贡献。感谢大师！

　　三是强化企业从体地位。全省企业声明公开尺度达41万项，无效推进企业按照尺度组织出产、办理和办事。支撑企业把环节焦点手艺、先辈工艺等及时为国表里先辈尺度，2025年，全省从导制定国际尺度、国度尺度达338项，创汗青最高程度，此中以企业为从体的占比达到80%以上。如从导制定国度尺度《船用系泊低回弹缆绳》，成功打破国外手艺，实现以国产取代进口，相关企业成为中海油深海油气平台“大国沉器”国产化财产链的主要合做伙伴。

　　《以尺度提拔牵引设备更新和消费品以旧换新步履方案》精准锚定轻工业转型升级痛点和居平易近消费升级需求，摆设制修订轻工范畴沉点保举性国度尺度52项，此中消费品以旧换新尺度38项、轮回操纵尺度9项、设备更新尺度5项。正在国度稳增加、促消费系列政策的协同支撑下，尺度的发布实施，不只为消费品以旧换新政策落地收效供给了支持，更无效驱动轻工行业实现转型升级。

　　经济日报记者提问：“两新”步履涉及方方面面，聚焦设备更新、消费品以旧换新、资本轮回操纵等沉点使命，若何精确把握尺度需求，摆设提出294项主要国度尺度？

　　三是建立轮回操纵尺度系统，以尺度保障资本高效通顺轮回。环绕废旧产物收受接管、拆解、再生操纵等环节环节，组织制修订家电、家具、电子产物、光伏、风电、动力电池等66项资本收受接管操纵国度尺度，指导产物设想时就考虑易收受接管、易再生，规范产物收受接管时要科学拆解再操纵，打通全链条轮回通顺的堵点卡点。好比，出台电子产物消息断根强制性国度尺度，明白手艺要乞降各方义务，保障二手产物畅通平安取现私。发布12项动力电池收受接管操纵国度尺度，建立涵盖拆解、余能检测、再生操纵等环节的国度尺度系统，推进镍、钴、锂等计谋资本高效收受接管操纵。

　　二是强化实施监视效能。发布373项既专业权势巨子又通俗易懂尺度解读文本，便利企业快速获取、精准使用。环绕能耗排放、平安消防沉点范畴及电动自行车、燃气具、家用电器等沉点产物，清单化推进强制性国度尺度实施、监视查抄及绩效评估，以刚性束缚倒逼财产升级。如正在推进绿色修船国际认证试点过程中，组织实施节能降耗、洁净出产、轮回操纵等国度尺度14项，鞭策20家船企手艺和设备更新，投入金额4亿多元，初步实现年均节约标煤6600余吨、碳减排1。8万余吨。

　　市场监管总局尺度手艺司司长刘洪生：尺度的生命正在于实施。跟着尺度的发布，我们积极采纳办法鞭策尺度实施使用。一是及时公开尺度文本。加速尺度编纂出书，实现尺度发布同时公开尺度文本，供社会各方免费阅读下载。二是全面鞭策尺度宣贯。编制发布“一图读懂”“尺度云课”，分析使用专题解读、现场讲课等多种形式，为社会理解尺度焦点内容供给便当。三是强化政策取尺度协同实施。鞭策各地各部分正在政策制定和轨制设想中加大国度尺度利用，更多以尺度为根据推进设备更新和消费品以旧换新。

　　2024年3月，工业和消息化部等七部分结合印发了《鞭策工业范畴设备更新实施方案》，要求尺度化引领。强化手艺、能耗、排放等尺度制定和贯标实施，依法依规指导企业裁减掉队设备、利用先辈设备，提超出跨越产效率和手艺程度。正在“两新”尺度步履中，工信部牵头完成44项主要国度尺度的制修订工做。此中包罗《电梯用钢丝绳》《爆炸性 电气安拆设想、选型、安拆规范》等24项强制性国度尺度，《退役光伏组件梯次操纵通用规范》《车用动力电池收受接管操纵通用要求》等20项保举性国度尺度，通过强化产质量量平安尺度提拔、加速能耗排罢休艺尺度升级、加大收受接管轮回操纵尺度供给等3方面，以高尺度牵引大规模设备更新和消费品以旧换新。

　　中新网记者提问：请问做为经济大省，正在贯彻落实“两新”步履尺度化工做摆设中，浙江是若何阐扬好尺度牵引感化，有哪些沉点行动？

　　市场监管总局尺度手艺司司长刘洪生：市场监管总局贯彻落实《鞭策大规模设备更新和消费品以旧换新步履方案》，深切实施尺度提拔步履，面向15个部分、8个行业协会、73个全国专业尺度化手艺委员会开展查询拜访研究，急用先行、精准发力，聚焦财产高质量成长和人平易近夸姣糊口需要的环节范畴，拔取沉点尺度加速开展制修订工做。

　　日报记者提问：实施“两新”步履，鞭策工业范畴大规模设备更新，加速扶植现代化财产系统。请引见一下正在这方面开展的工做以及主要尺度研制环境？